導(dǎo)讀

近日，湛江市住建局發(fā)布了關(guān)于征求《湛江市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干規(guī)定（征求意見稿）》意見的函。

1、對于取得項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)意見的項(xiàng)目，在滿足技術(shù)條件、確認(rèn)投標(biāo)人資質(zhì)等級和確定項(xiàng)目造價(jià)的情況下，推行招標(biāo)條件承諾制，允許招標(biāo)人在提交自行承擔(dān)招標(biāo)失敗等風(fēng)險(xiǎn)的書面承諾后，先行開展招標(biāo)活動。

2、具有下列9種情形之一，禁止參與招投標(biāo)：

• 被依法取消或者暫停承攬業(yè)務(wù)的； 

• 近三年內(nèi)投標(biāo)人或者其法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄的； 

• 近兩年內(nèi)因較大工程質(zhì)量安全事故受到行政處罰或立案調(diào)查的；

• 近一年內(nèi)因串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或者轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為，受到行業(yè)行政 主管部門、財(cái)政部門行政處罰或立案調(diào)查的； 

• 近一年內(nèi)因拖欠工人工資造成嚴(yán)重不良社會影響或工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后被本市行政管理通報(bào)的； 

• 近半年內(nèi)在本市工程項(xiàng)目中標(biāo)后拒不簽訂合同、應(yīng)當(dāng)提供而拒不提供履約擔(dān)保情形的； 

• 投標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或者在投標(biāo)截止后撤銷投標(biāo)文件，造成招標(biāo)人重新招標(biāo)的，招標(biāo)人可以禁止該投標(biāo)人再次投標(biāo)該項(xiàng)目； 

• 近一年內(nèi)不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重且經(jīng)主管部門確認(rèn)的；

• 依法可以限制投標(biāo)的其他情形。

3、不得設(shè)置超出招標(biāo)項(xiàng)目本身規(guī)模和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)績和獎項(xiàng)要求。市政道路、學(xué)校等技術(shù)通用類項(xiàng)目原則上不得設(shè)置國家級加分獎項(xiàng)。

4、任職項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到規(guī)定限額的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得違反規(guī)定作為擬派項(xiàng)目管理班子成員參與項(xiàng)目投標(biāo)，否則該投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

5、以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份連續(xù)參加若干施工項(xiàng)目投標(biāo)，若存在兩個(gè)以上項(xiàng)目中標(biāo)的，則以投標(biāo)截止時(shí)間較早的中標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份為準(zhǔn)，直至解除該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份為止， 否則其后的項(xiàng)目均中標(biāo)無效。

6、采用評定分離方法的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況，在下列方法中選擇合適的評標(biāo)方法：

7、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。